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工会组建问题解答
来源:   编辑:   浏览:次   发表时间:2016-07-07 09:48:57

  21. 基层工会会员代表大会代表常任制的含义及任期?

  为了推进基层工会民主化、群众化建设,全国总工会1992年制定下发《关于基层工会会员代表大会代表实行常任制的若干暂行规定》。基层工会会员代表大会代表常任制,是指基层工会会员代表大会的代表在任期内,始终具有代表资格、履行代表权利和义务的制度。会员代表的任期与基层工会代表大会届期一致,即从每次工会会员代表大会第一次会议召开时起,至下次本级工会会员代表大会召开为止。会员代表可以连选连任。

  22. 实行基层工会会员代表大会代表常任制的重要性?

  基层工会会员代表大会代表实行常任制,是基层工会组织制度的一项重要改革。会员代表一般工作在基层,生活在职工群众之中,最熟悉职工群众。实行基层工会会员代表大会的代表常任制,不仅使会员代表任期延长,在任期内始终具有代表资格,而且扩大了会员代表的权利,使其在工会会员代表大会闭会期间,仍能够履行会员代表的职责,更好地行使会员代表的权利,履行会员代表的义务。更重要的是从制度上保证了让会员代表经常参与工会事务,使工会的工作和活动都置于会员的监督之下,实现工会工作的群众化、民主化。基层工会应该在保障会员民主权利的同时,充分发挥会员代表的作用,采取多种形式为他们参与工会事务创造条件。通过会员代表的工作,最大限度地调动会员和职工群众的积极性和创造性,发挥会员的智慧,切实把工会的事情办好,更加密切工会组织与会员的联系。

  23. 工会代表大会的“届次”、与工会委员会的“届次”如何区分?

  基层工会召开会员(代表)大会换届时,会议名称为“XX工会第X次会员(代表)大会”,通过的决议为“XX工会第X次会员(代表)大会决议”。因为会员(代表)大会召开时,上一届工会委员会的使命已经完成,新一届工会委员会还未选举产生,还不能使用“XX工会第X届X次”称谓。

  选出产生新一届工会委员会后,在届期内召开的工会委员会,其会议名称可以冠以“XX工会第X届委员会第X次会议”。

  24. “联合制、代表制”制度的基本内容和要求?

  联合制、代表制是中国工会十一大提出的一项重要的组织制度。联合制、代表制制度的基本内容和要求是:

  (1)工会基层组织由会员大会或会员代表大会选举本级工会领导人;

  (2)基层以上的各级工会是下一级工会组织的联合体,其领导机构主要应由下一级民主选举产生的主要领导人组成,是下一级工会的领导机关和代表机关;

  (3)参加上级工会领导机构的成员可以实行替补制,当其不再担任工会组织的原领导职务时,即自然失去代表身份,他所担任的上级工会领导机构的职务,由其原工会组织新当选的主要领导人,经过一定的民主程序予以替补;

  (4)按照联合制、代表制建立的工会组织,根据工作需要,领导机构可以吸取有关方面的代表参加。其作为一级工会组织,依照法律和工会章程的规定,享有工会组织的权利和义务,工会主席是本级工会组织的社团法人代表。

  25. 实行联合制、代表制的范围?

  按照《中国工会章程》第十二条规定:“全国产业工会、各级地方产业工会、乡镇工会和城市街道工会的委员会,可以按照联合制、代表制原则,由下一级工会组织民主选举的主要负责人和适当比例的有关方面代表组成。”为了适应改革开放和我国经济体制改革的要求,各地工会根据工作需要,经上级工会批准,在企业集团企业、民营企业、经济开发区等工会组织的领导机构也实行了联合制、代表制的原则。

  26. 实行联合制、代表制的意义?

  联合制、代表制的基本特点就是:民主、联合、代表。按照这一制度组成的工会领导机构,能够比较好地体现工会组织的民主性和工会领导机关的代表性,解决了企事业单位因规模小、职工和会员少,不具备建立独立的工会委员会,以及工会领导机关难以召开代表大会的问题。同时,理顺了工会组织内部的领导关系,实现了上级代表下级,工会代表职工,各级工会为基层、为职工服务的要求。

  27.工会委员会和经费审查委员会委员实行替补、增补基本程序?

  工会委员会和经费审查委员会委员替补、增补制,是按照1988年中国工会十一大工作报告提出的“全国总工会本届实行委员会和经费审查委员会的委员实行替补制”的要求建立的,1989年中华全国总工会第十一届实行委员会第二次全体会议通过了《关于中华全国总工会实行委员会和经费审查委员会委员实行替补、增补的暂行规定》。

  工会委员会和经费审查委员会委员替补、增补的基本程序是:经全国工会代表大会选举产生的中华全国总工会实行委员会委员和经费审查委员会委员中的各级工会领导人,当他们的职务变动时,由省级总工会或全国产业工会提名,经中华全国总工会实行委员会全体会议确认,可以由该级工会新任领导或其他合适的人选替补;根据工作需要,工会组织领导人或与工会工作联系密切的有关方面的人员,需要作为中华全国总工会实行委员会委员或经费审查委员会委员时,由全国总工会书记处提名,经中华全国总工会实行委员会主席团审议同意,在中华全国总工会实行委员会全体会议上予以增补,在下次工会全国代表大会预备会议上予以确认。

  根据工作需要,一些地方工会、产业工会、中直机关工会联合会、中央国家机关工会联合会、企业集团企业工会等,都参照全国总工会的规定,按照联合制、代表制的原则建立健全了委员会,实行了工会委员会委员的替补、增补制。实行工会委员会委员的替补、增补制,有利于保持工会委员会委员组成的合理性和工会委员会工作的连续性,更好地发挥工会委员会研究工作和决定工会重大事项的作用。

  28. 地方工会委员会的主要任务和组成人员?

  省、自治区、直辖市、自治州、市、县(旗)工会代表大会选举产生的工会委员会,是当地地方工会和地方产业工会的领导机关。地方总工会委员会在工会代表大会闭会期间负责贯彻实行工会代表大会的决议,领导本地区的工会工作。工会委员会由常务委员会召集,每年至少举行一次会议。其主要任务是:

  (1)根据工会代表大会确定的工作任务,审议每年的工会工作报告、财务工作报告和经费审查委员会的报告。

  (2)研究和决定工会工作的重大问题。

  (3)研究和决定有关人事变动事宜。

  (4)选举主席、副主席和常务委员会委员等。工会委员会一般由同级工会主席、副主席、经费审查委员会主任、所属地方工会和产业工会主席、总工会机关各部门和直属事业单位主要负责人、基层工会、社会知名人士和有关方面的人员组成.

  29. 地方总工会常务委员会组成?

  地方总工会委员会选举主席1人,副主席、常务委员若干人组成常务委员会。常务委员会会议一般每季度召开一次,由同级总工会委员会主席负责召集。各地方总工会常务委员会在同级总工会委员会闭会期间,行使委员会的职权。总工会常务委员会一般由同级总工会主席、副主席、经费审查委员会主任、所属部分地方工会、产业工会主席和总工会机关部分部门、直属单位负责人组成。

  30. 地方工会主席办公会的组成成员?

  主席办公会由同级总工会主席、副主席组成。在总工会常务委员会闭会期间,由主席办公会行使常务委员会的职权。根据工作需要,由主席提议可以随时召开主席办公会。


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